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請出示“警察證、工作證、執法證”!我沒有

發布時間: 2019-01-12 15:20 來源: 作者: 小證件 閱讀:
作為守法者,應該服從公安機關的執法檢查,對執法中存在問題存有異議,可以事后進行核實、投訴,畢竟警察執法優先,公民存疑后置,是維護執法權威必須要做到的,不能因為是領

  作為守法者,應該服從公安機關的執法檢查,對執法中存在問題存有異議,可以事后進行核實、投訴,畢竟“警察執法優先,公民存疑后置”,是維護執法權威必須要做到的,不能因為是領導就有超越法律的特權?

  《懟警察!拎紀委書記、公安局長!督察大人好大的官威》、《省委領導:闖卡拒絕接受檢查,穿著短褲名為督查》、《省委領導:闖卡拒絕接受檢查,穿著短褲名為督查》等等,將中督導組一行冠之“不講懂法律索要執法證”、“耍官威”的代表,全然忘記了警察自己執法中,告誡民眾的傳播視頻要保持視頻的完整性。

  有這么一個事情:藍衣督察組成員被攔下要求檢查時,上來對執法者的第一句話是,你有“工作證”嗎?之后反復問了四五次“有沒有工作證”,均被告知沒有,之后才追問執法者是否有執法證,也沒告知沒有。督導組成員提出,沒有工作證、執法證,沒權攔車檢查。執法者不甘示弱,理由是:“有事跟我們政府說去,你去找他們,別跟我說;我不是警察,沒有執法證,工作證,但我執行的是政府的命令,公安局的命令?!贝撕?,督導組一行一面安排車輛接受檢查,一面要求當地紀委、公安局領導馬上到現場來處理。最后,雙方就誰先用手指著對方發生了言語爭執和爭議。

  

  問題1,公安人民警察有沒有這執法工作證,與警察工作證有何區別

  沒有任何一個法律法規要求民警執法需要出具警察執法工作證,也沒有名叫“警察執法工作證”的這么一個證書和專用名詞。在公安機關內部,有一個證書為《公安機關人民警察執法資格等級證書》,證書的“注意事項”第一條明確寫著“證書只限公安機關內部使用,不作為對外執法的身份證件”。該證書一般是參加工作一定年限后即可參加一個考核,通過即頒發,只是一個行業內部業務等級評定。

  人民警察執法資格等級證書
人民警察執法資格等級證書
 

 

  人民警察證才是法律規定的警察執法的身份證明,由公安部負責制定、發布證件式樣和技術標準,組織制作、發放證件皮夾。各省級有關主管部門組織制作、發放本轄區或者本系統公安機關人民警察證內卡。內卡正面印制持證人二寸彩色數碼照片、姓名、所在縣級以上公安機關名稱和警號;背面印制持證人姓名、性別、出生日期、職務、警銜、血型、人民警察證有效期限,以及'人民警察證'和'中華人民共和國公安部監制'字樣。

  

人民警察證
人民警察證

  問題2,協警輔警有沒有執法權?

  根據國務院《關于規范公安機關警務輔助人員管理工作的意見》、《交通警察道路執勤執法工作規范》、《公安交通管理警務輔助人員管理規定(試行)》等規定,警務輔助人員雖不具備執法主體資格,不能獨立進行執法,但是依法可以在公安民警的指揮和監督下開展輔助性執法工作,其依法履職行為受法律保護,有關單位和個人都應當予以配合。

  協警肯定沒有人民警察證,至于有沒有工作證,就看其所在單位給不給發放了。即使有工作證,也沒各地公安機關自己印制的。

  

交通警察道路執勤執法
交通警察道路執勤執法

問題3,被執法者有沒有權要求民警出示警察工作證?

  《人民警察法》第二十二條規定:人民警察為履行職責需要,經出示工作證件和檢查、搜查證明文件,可以對與涉嫌違法犯罪有關的場所、物品、人身進行檢查或者搜查;……?!兜缆方煌ò踩ā返?0條規定:“交通警察執行職務時,應當按照規定著裝,佩帶人民警察標志,持有人民警察證件?!?/span>

  根據公安部官微公布的執法規范:1、根據有關規定,人民警察證是公安民警身份和依法執行職務的憑證和標志,公安民警執法時應當隨身攜帶;人民警察制式服裝及其標志為人民警察專用,其他任何單位和個人不得持有和使用。2、公安民警著制式警服執法時,應當口頭向執法對象表明執法身份,不用主動出示人民警察證;如果執法對象要求出示,則應當出示。(注意,人家要求出示的,應該出示哈)

  

請出示“警察證、工作證、執法證”!我沒有(圖4)
 

  事件經過和法律法規捋清了,作為督查者的一方,首先要依法依規督查,前提必須明白法律法規,連警察執法需要出具什么證件都不明白,就督查別人,難免會鬧出笑話。

  嗚呼!這是依法行政、依法督查,還是在比較“縣官”還是“現管”那個權大,那個更好使?唉!法治還遠遠的在路上呀!

  作為執法者與被領導督查檢查的一方,如果是正式的公安干警,在被執法者要求出具工作證件時,又不是緊急執法現場,依法是應該出具的;如果是輔警人員,則應該標明身份,說明是輔助執法,而不是理直氣壯的表示:我們只聽政府和公安局的,不需要工作證、執法證。盡管目前法律沒有對公安輔警的職責和人員資質作出硬性規定,但也不能沒有工作證,就不用表明身份,穿著警察制服想怎么執法就怎么執法吧?對省委領導都這執法態度,對老百姓的文明執法情況,就可想而知了。

  綜觀整個問題,不管是督導組的領導,還是執法者的另一方,言談爭執間最大的問題是,沒有一個人明白法律規定,沒有一個人講出法律依據,沒有一個人將法律作為辦事的最高準則。

  督導組的領導,上來就是雙手掐腰的“有工作證沒有?我們是省委督導組的,”、“馬上叫你們的紀委書記、公安局長趕過來”;執法者的另一方,上來就是“我不是警察,我沒有執法證,工作證也沒有,我告訴你是阜平縣人民政府、縣公安局讓我在這執勤,我執行的是公安局、政府的命令。你們跟省政府請示,跟省公安廳請示,把這個點撤了吧。沒有執法證,我接受處理?!?。

   

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